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一条微信告诉你:兴义市2018年政府工作报告亮点

更新:2018-1-11 09:08|编辑:王忠义|浏览:5658|评论: 0 |来源: 兴义市新闻中心
摘要:1月10日,兴义市第八届人民代表大会第三次会议开幕。市长袁建林代表市人民政府向大会作政府工作报告。今年的政府工作报告中有哪些值得关注的亮点?一起来看看。
进入新时代迎来新机遇迈步新征程谱写新篇章

决战脱贫攻坚决胜同步小康

——政府工作报告解读

    1月10日,兴义市第八届人民代表大会第三次会议开幕。市长袁建林代表市人民政府向大会作政府工作报告。今年的政府工作报告中有哪些值得关注的亮点?一起来看看。


    过去一年工作回顾

    2017年,在州委、州政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的有力监督支持下,深入贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神,按照市第八次党代会的决策部署,团结带领全市人民,攻坚克难、苦干实干、开拓创新,较好地完成了八届人大一次会议确定的各项目标任务,全市经济社会发展取得较大进展。


    一、坚持稳中求进,综合实力显著增强。


    二、狠抓精准扶贫,脱贫攻坚纵深推进。

    建成农村“组组通”公路325.84公里。解决4.18万人的饮水安全问题。完成贫困村串户路、垃圾池等基础设施项目264个。建成3个易地扶贫搬迁安置点住房5442套,完成搬迁入住2976户13570人。开展各类培训8028人次,实现就业6213人。实施矮脚鸡原种保护与开发、岸基循环水高效渔业等项目12个、种植养殖产业项目122个。资助建档立卡贫困学生2744人。建档立卡贫困人口医疗保险参保率达100%。完成农村危房改造1237户。出列贫困村19个,减少贫困人口1340户5839人。


    三、优化产业结构,三次产业协调推进。

    省级现代高效园区增至5个。新增农民专业合作社26家、龙头企业10家。农业增加值完成42亿元,增长6.2%;工业园区总产值完成208.6亿元。36家企业被纳入省、州“千企改造”重点企业。完成项目改造17个。规上工业增加值完成121亿元,增长12%;旅游接待达2895万人次、旅游综合收入达219亿元,分别增长52%、30.1%;整合22家快递物流企业,建成黔西南州快递物流分拣中心,实现物流网点全覆盖。农村电子商务网点达137个,培育了15家交易额上千万的电商企业。第三产业增加值完成235.5亿元,增长15%。


    四、加快城镇建设,统筹城乡协同发展。

    完成6个城市专项规划。实施9个片区4046户棚户区改造。城市建成区绿化率达40.8%,城镇化率达56%;完成6个乡镇控规、86个农村人居环境整治规划编制。启动14个乡镇污水处理厂、35个行政村污水处理项目和覆盖全市的城乡生活垃圾收运系统建设。完成投资5.51亿元,深入实施“四在农家?美丽乡村”六项行动计划。


    五、狠抓基础设施,发展环境不断优化。

    完成省道改造26.6公里,县道改造36.71公里,新建农村道路192.54公里。开通农村客运线路55条,建制村客运班线通达率100%。新增公交车线路8条、新能源公交车75辆;新增灌溉面积4.16万亩;新组建2家配售电分公司。完成26条城网工程。供电能力达100亿千瓦时;新增光纤宽带端口8.4万个、4G移动基站501个,实现村村通宽带和4G网络。


    六、深化改革开放,发展活力持续增强。

    取消12项行政审批事项,承接48项州级下放行政审批事项;以国有控股或参股的形式,与民营企业成立6家混合所有制公司;新增出口外贸企业2家,进出口总额达1125万美元;招商引资到位资金280亿元,增长20%。


    七、突出生态建设,人居环境更加优美。

    完成营造林18.8万亩、封山育林1.23万亩、石漠化综合治理1.56万亩,森林覆盖率达56.5%。全市空气质量优良率达100%,饮用水源水质达标率达100%。


    八、高度重视民生,社会事业全面进步。教育持续均衡发展。

    实施57所薄弱学校改造和扩建工程,新增校舍面积15万平方米、学位1万个。教育质量稳步提升,高考上线率达96%,17人被清华北大录取。医疗卫生稳步提升。完成市医院综合楼改扩建,建成36个贫困村标准化卫生室、22个远程会诊室、26个乡镇(街道)卫生院数字化预防接种门诊室,新增床位461个;新增医技人员295名;文体事业蓬勃发展。获批国家及省州非物质文化遗产项目8个、非物质文化遗产传承人152人,划定36个文物单位保护范围。完成农体健身工程33个,多彩贵州“广电云”户户用工程新增用户1.3万户。社会保障持续有力。新增就业8518人,城镇登记失业率3.72%;城乡居民基本医疗保险参保率达99.95%,城乡居民养老保险参保30.82万人;建成4024套保障性住房,2万余名低收入人员入住新居。社会治理更加有效。深入推进“平安兴义”建设,构建城区治安防控“199”模式,人民群众安全感、满意度不断提升。

    2018年工作重点

    今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以供给侧结构性改革为主线,深入推进工业强市、城镇化带动、乡村振兴三大战略,实施大扶贫、大数据、大生态、大旅游战略行动,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,守好发展和生态两条底线,全力推进国际山地旅游城市建设,为实现百姓富、生态美的多彩贵州新未来谱写好兴义篇章。



    重点抓好以下工作:

    一、贯彻落实中央、省、州部署,坚决打好打赢三大攻坚战。

    第一,坚决打赢脱贫攻坚战。将脱贫攻坚“1+20”文件落到实处,确保实现20个贫困村出列、10000贫困人口脱贫的目标。打赢基础设施硬仗。完成451.77公里农村“组组通”公路建设任务,确保“三年任务两年完成”。实施农村安全饮水巩固提升工程,保障1.17万人饮水安全。打赢易地扶贫搬迁硬仗。完成桔山、马岭、洒金(二期)易地扶贫搬迁安置点建设,确保6月底5102户23467人全面搬迁入住。打赢产业扶贫硬仗。打赢“三保障”硬仗。

    第二,坚决打好污染防治攻坚战。全力推进“青山工程”,完成新一轮退耕还林8.19万亩、石漠化治理3万亩、森林植被恢复建设7600亩、国家储备林建设1000亩,全市森林覆盖率提高至57.5%。全力推进“碧水工程”,完成17条市管河流、2座市管水库、77条乡管河流“一河(库)一策”编制工作,严格“河长制”考核。全力推进“蓝天工程”,确保空气质量优良率持续保持100%。全力推进“净土工程”,确保全市工业固废处置利用率达95%以上。

    第三,坚决打好风险防控攻坚战。加强政府债务风险防控。严格规范政府举债行为,多措并举化解存量债务,严控新增债务,严控一般性支出,守住不发生区域性系统性风险的底线。加强安全生产风险防控。坚持生命至上、安全第一的思想,严守安全生产底线,坚决防止较大以上事故发生,实现“事故起数”“死亡人数”双降。加强社会矛盾风险防控。完善网格化管理,不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。健全联合接访工作机制,依法及时就地解决群众合理诉求,从源头上预防和减少社会矛盾。

    二、构建现代产业体系,推动一二三产业融合发展。


    第一,扎实推进乡村振兴战略。强力推进种植结构调整。调减玉米种植面积16.76万亩,确保粮经比达到3:7。打造四大产业带。建设沿江精品水果、万峰湖水产养殖、石山半石山畜禽养殖、高海拔种植四大产业带,实现农业增加值44亿元,增长6%。建设美丽乡村。建设 “四在农家?美丽乡村”市级示范村20个。

    第二,扎实推进现代服务业发展。以增加总量、优化结构、增强活力为目标,加快发展生产性、生活性服务业,实现社会消费品零售总额185亿元,增长10%以上。

    第三,扎实推进大旅游战略行动。以建设国际山地旅游城市为目标,以创建世界地质公园、国家全域旅游示范区和申报万峰林5A级景区为抓手,以“一城三景+多景点+多个户外运动体验养生基地”为载体,以产城景融合互动为主要发展模式,着力打造“户外胜地?百花兴义”旅游品牌,进一步丰富旅游业态,构建全域旅游发展格局,实现观光游向休闲度假文化体验游转变。旅游接待人次、旅游综合收入增长30%以上,入境游增长20%以上。

    三、构筑发展动力基础,积蓄经济增长新动能。

    第一,全力完善基础设施。完善交通网络体系。加快构建集航空、高铁、高速等为一体的综合立体交通体系。搭建水利网络体系。通过水库连库调度、大管网连网运行,构筑调水、蓄水、节水、高效用水的水资源网络体系。优化电力网络体系。力争清水河50兆瓦天然气分布式能源项目、清水河20兆瓦调峰调频储能系统项目建成投运, 提升电网智能化水平,实现用电量突破40亿千瓦时。完善通信网络体系。在所有行政村通光纤通4G的基础上,实施“满格信号”行动,消除通讯、网络信号盲点。

    第二,扎实推动城镇建设。以打造黔滇桂三省区区域性中心城市为目标,以“新型城镇化”和“城市双修”试点为抓手,修复城市生态、提升城市品质、提高城市承载力,城镇化率达58%。

    第三,不断深化改革开放。坚持把改革开放作为大踏步赶上新时代的重要法宝,以改革促发展、以发展促开放、以开放促改革,着力突破体制机制障碍,力争招商引资到位资金300亿元以上,增长7%以上。

    四、全力保障和改善民生,提升群众幸福指数。


    第一,加快发展社会事业。坚持问题导向,加快完善城乡公共服务配套设施,推进教育均衡,完善医疗体系,大力发展文体事业,促进社会事业全面协调发展。

    第二,着力保障和改善民生。全力提升就业水平。力争城镇新增就业8600人,城镇登记失业率控制在 4.2%以内。统筹其他事业发展。


    作者:刘兴才

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  • 进入新时代迎来新机遇迈步新征程谱写新篇章

    决战脱贫攻坚决胜同步小康

    ——政府工作报告解读

        1月10日,兴义市第八届人民代表大会第三次会议开幕。市长袁建林代表市人民政府向大会作政府工作报告。今年的政府工作报告中有哪些值得关注的亮点?一起来看看。


        过去一年工作回顾

        2017年,在州委、州政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的有力监督支持下,深入贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神,按照市第八次党代会的决策部署,团结带领全市人民,攻坚克难、苦干实干、开拓创新,较好地完成了八届人大一次会议确定的各项目标任务,全市经济社会发展取得较大进展。


        一、坚持稳中求进,综合实力显著增强。


        二、狠抓精准扶贫,脱贫攻坚纵深推进。

        建成农村“组组通”公路325.84公里。解决4.18万人的饮水安全问题。完成贫困村串户路、垃圾池等基础设施项目264个。建成3个易地扶贫搬迁安置点住房5442套,完成搬迁入住2976户13570人。开展各类培训8028人次,实现就业6213人。实施矮脚鸡原种保护与开发、岸基循环水高效渔业等项目12个、种植养殖产业项目122个。资助建档立卡贫困学生2744人。建档立卡贫困人口医疗保险参保率达100%。完成农村危房改造1237户。出列贫困村19个,减少贫困人口1340户5839人。


        三、优化产业结构,三次产业协调推进。

        省级现代高效园区增至5个。新增农民专业合作社26家、龙头企业10家。农业增加值完成42亿元,增长6.2%;工业园区总产值完成208.6亿元。36家企业被纳入省、州“千企改造”重点企业。完成项目改造17个。规上工业增加值完成121亿元,增长12%;旅游接待达2895万人次、旅游综合收入达219亿元,分别增长52%、30.1%;整合22家快递物流企业,建成黔西南州快递物流分拣中心,实现物流网点全覆盖。农村电子商务网点达137个,培育了15家交易额上千万的电商企业。第三产业增加值完成235.5亿元,增长15%。


        四、加快城镇建设,统筹城乡协同发展。

        完成6个城市专项规划。实施9个片区4046户棚户区改造。城市建成区绿化率达40.8%,城镇化率达56%;完成6个乡镇控规、86个农村人居环境整治规划编制。启动14个乡镇污水处理厂、35个行政村污水处理项目和覆盖全市的城乡生活垃圾收运系统建设。完成投资5.51亿元,深入实施“四在农家?美丽乡村”六项行动计划。


        五、狠抓基础设施,发展环境不断优化。

        完成省道改造26.6公里,县道改造36.71公里,新建农村道路192.54公里。开通农村客运线路55条,建制村客运班线通达率100%。新增公交车线路8条、新能源公交车75辆;新增灌溉面积4.16万亩;新组建2家配售电分公司。完成26条城网工程。供电能力达100亿千瓦时;新增光纤宽带端口8.4万个、4G移动基站501个,实现村村通宽带和4G网络。


        六、深化改革开放,发展活力持续增强。

        取消12项行政审批事项,承接48项州级下放行政审批事项;以国有控股或参股的形式,与民营企业成立6家混合所有制公司;新增出口外贸企业2家,进出口总额达1125万美元;招商引资到位资金280亿元,增长20%。


        七、突出生态建设,人居环境更加优美。

        完成营造林18.8万亩、封山育林1.23万亩、石漠化综合治理1.56万亩,森林覆盖率达56.5%。全市空气质量优良率达100%,饮用水源水质达标率达100%。


        八、高度重视民生,社会事业全面进步。教育持续均衡发展。

        实施57所薄弱学校改造和扩建工程,新增校舍面积15万平方米、学位1万个。教育质量稳步提升,高考上线率达96%,17人被清华北大录取。医疗卫生稳步提升。完成市医院综合楼改扩建,建成36个贫困村标准化卫生室、22个远程会诊室、26个乡镇(街道)卫生院数字化预防接种门诊室,新增床位461个;新增医技人员295名;文体事业蓬勃发展。获批国家及省州非物质文化遗产项目8个、非物质文化遗产传承人152人,划定36个文物单位保护范围。完成农体健身工程33个,多彩贵州“广电云”户户用工程新增用户1.3万户。社会保障持续有力。新增就业8518人,城镇登记失业率3.72%;城乡居民基本医疗保险参保率达99.95%,城乡居民养老保险参保30.82万人;建成4024套保障性住房,2万余名低收入人员入住新居。社会治理更加有效。深入推进“平安兴义”建设,构建城区治安防控“199”模式,人民群众安全感、满意度不断提升。

        2018年工作重点

        今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以供给侧结构性改革为主线,深入推进工业强市、城镇化带动、乡村振兴三大战略,实施大扶贫、大数据、大生态、大旅游战略行动,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,守好发展和生态两条底线,全力推进国际山地旅游城市建设,为实现百姓富、生态美的多彩贵州新未来谱写好兴义篇章。



        重点抓好以下工作:

        一、贯彻落实中央、省、州部署,坚决打好打赢三大攻坚战。

        第一,坚决打赢脱贫攻坚战。将脱贫攻坚“1+20”文件落到实处,确保实现20个贫困村出列、10000贫困人口脱贫的目标。打赢基础设施硬仗。完成451.77公里农村“组组通”公路建设任务,确保“三年任务两年完成”。实施农村安全饮水巩固提升工程,保障1.17万人饮水安全。打赢易地扶贫搬迁硬仗。完成桔山、马岭、洒金(二期)易地扶贫搬迁安置点建设,确保6月底5102户23467人全面搬迁入住。打赢产业扶贫硬仗。打赢“三保障”硬仗。

        第二,坚决打好污染防治攻坚战。全力推进“青山工程”,完成新一轮退耕还林8.19万亩、石漠化治理3万亩、森林植被恢复建设7600亩、国家储备林建设1000亩,全市森林覆盖率提高至57.5%。全力推进“碧水工程”,完成17条市管河流、2座市管水库、77条乡管河流“一河(库)一策”编制工作,严格“河长制”考核。全力推进“蓝天工程”,确保空气质量优良率持续保持100%。全力推进“净土工程”,确保全市工业固废处置利用率达95%以上。

        第三,坚决打好风险防控攻坚战。加强政府债务风险防控。严格规范政府举债行为,多措并举化解存量债务,严控新增债务,严控一般性支出,守住不发生区域性系统性风险的底线。加强安全生产风险防控。坚持生命至上、安全第一的思想,严守安全生产底线,坚决防止较大以上事故发生,实现“事故起数”“死亡人数”双降。加强社会矛盾风险防控。完善网格化管理,不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。健全联合接访工作机制,依法及时就地解决群众合理诉求,从源头上预防和减少社会矛盾。

        二、构建现代产业体系,推动一二三产业融合发展。


        第一,扎实推进乡村振兴战略。强力推进种植结构调整。调减玉米种植面积16.76万亩,确保粮经比达到3:7。打造四大产业带。建设沿江精品水果、万峰湖水产养殖、石山半石山畜禽养殖、高海拔种植四大产业带,实现农业增加值44亿元,增长6%。建设美丽乡村。建设 “四在农家?美丽乡村”市级示范村20个。

        第二,扎实推进现代服务业发展。以增加总量、优化结构、增强活力为目标,加快发展生产性、生活性服务业,实现社会消费品零售总额185亿元,增长10%以上。

        第三,扎实推进大旅游战略行动。以建设国际山地旅游城市为目标,以创建世界地质公园、国家全域旅游示范区和申报万峰林5A级景区为抓手,以“一城三景+多景点+多个户外运动体验养生基地”为载体,以产城景融合互动为主要发展模式,着力打造“户外胜地?百花兴义”旅游品牌,进一步丰富旅游业态,构建全域旅游发展格局,实现观光游向休闲度假文化体验游转变。旅游接待人次、旅游综合收入增长30%以上,入境游增长20%以上。

        三、构筑发展动力基础,积蓄经济增长新动能。

        第一,全力完善基础设施。完善交通网络体系。加快构建集航空、高铁、高速等为一体的综合立体交通体系。搭建水利网络体系。通过水库连库调度、大管网连网运行,构筑调水、蓄水、节水、高效用水的水资源网络体系。优化电力网络体系。力争清水河50兆瓦天然气分布式能源项目、清水河20兆瓦调峰调频储能系统项目建成投运, 提升电网智能化水平,实现用电量突破40亿千瓦时。完善通信网络体系。在所有行政村通光纤通4G的基础上,实施“满格信号”行动,消除通讯、网络信号盲点。

        第二,扎实推动城镇建设。以打造黔滇桂三省区区域性中心城市为目标,以“新型城镇化”和“城市双修”试点为抓手,修复城市生态、提升城市品质、提高城市承载力,城镇化率达58%。

        第三,不断深化改革开放。坚持把改革开放作为大踏步赶上新时代的重要法宝,以改革促发展、以发展促开放、以开放促改革,着力突破体制机制障碍,力争招商引资到位资金300亿元以上,增长7%以上。

        四、全力保障和改善民生,提升群众幸福指数。


        第一,加快发展社会事业。坚持问题导向,加快完善城乡公共服务配套设施,推进教育均衡,完善医疗体系,大力发展文体事业,促进社会事业全面协调发展。

        第二,着力保障和改善民生。全力提升就业水平。力争城镇新增就业8600人,城镇登记失业率控制在 4.2%以内。统筹其他事业发展。

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        作者:刘兴才

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